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夯实创建基础，形成创建氛围：创建精神文明，必须从基础工作抓起，必须要有载体。镇红十字会，在精神文明创建中就起到了很大的促进作用，红十字会会长李平江曾三次在人民大会堂接受党和国家领导人的亲切接见并介绍先进的工作经验，李平江被评为全国劳动模范。红十字会在创建活动中，通过个人自筹和多方募捐等形式，共筹集资金20万元，改造不卫生水井245口，使全镇90%以上的村民喝上了符合饮用水标准的放心水。有15个人畜饮水困难的村民小组用上了自来水。同时，建起卫生厕所1217座，占全镇的26%，而且每月组织一次厕所卫生检查，合格的打上“WC”标志。每年对村民逐户逐人进行一次健康体检，体检的主要内容是量血压、体温、脉搏、全身各部位详细检查，并将检查结果记载下来，形成完备的村民个人档案，小镇的健康档案入户率达到100%，对新形势下的农村合作医疗体制进行了有益的探索，保障了全镇村民的健康卫生，人人享有医疗卫生初级保健机制。2003年，非典疫情发生后，镇红十字会和全镇党员干部在全力做好预防工作的同时印发传单，深入住户，大搞卫生运动。非典过后进行反思，干部群众认识到，要想控制和消灭传染性疾病，除医疗条件外，革除多年的不文明陋习，是从根本上解决问题的好办法，要想保健康、保平安，必须改陋习、树新风。
搞好创建活动，提升创建水平：旗下营镇的精神文明建设是以塑造新旗镇，展示新风采为主题，紧紧围绕镇容村貌的改观，村风民俗的变革，村民素质的提高，来开展创建活动的。具体做法是：每年评选一次“五好家庭”、“卫生家庭”、“文明单位（村组）”、“文明户”。评选办法是：镇文明办统一印制选票，各村按分配名额以户为单位，逐户推选，汇总后按照得票多少顺序，确定当选名额。当选的名单张榜公示7天，收集各种意见，接受村民监督。镇文明办按照评选标准进行检查验收，条件合格方能列入表彰范围，并于第二年8月份前进行挂牌表彰。同时对原有文明村户进行年度检查，如有些项目标准年检不合格，就降星或取消荣誉称号。通过民主、严格的评比，镇共评比表彰十星级文明户912人，五好村组16个，文明单位8个，文明户和村组评比质量逐年提高。通过开展文明村户、五好家庭、卫生评比表彰活动，逐步形成了生产靠科学，权益靠法律，大事讲原则，小事讲风格的良好社会风气，邻里团结，和睦相处，尊老爱幼的人和事多了，邻里矛盾纠纷和不履行赡养老人义务的人和事少了，打架斗殴和滋事闹事的治安案件大幅度下降，这些都为创建活动提供了良好的条件。
精神文明建设：旗下营镇是卓资县西部重镇，全镇35,504人，通过开展讲文明、树新风系列活动，以创建文明村户、五好家庭、卫生家庭为主要内容的精神文明建设，有力地促进了经济建设和社会全面进步，实现了两个文明的协调发展，为构建和谐的农村小康社会作出了有益的探索。
历史沿革：清朝嘉庆元年(1796年)前，此地为四子王旗牧地。道光十六年（1836年），山西省清源（今清徐县）杨姓等12户农民相继来此开荒种地，因村中古庙前有一较高旗杆而得名。旗下营镇四面环山。北有棋盘山，南有斗金山．东有平顶山，西有无名高地。大黑河的两条主要支流在镇南汇合，一条由卓资山方向来，由东向西在镇南通过；一条由察哈尔右翼中旗方向来，由东北向西南在镇东通过。旗下营镇是由土默川到达卓资、乌兰察布的门户，战略位置十分重要。抗日战争和解放战争时期，这里都曾有重兵驻守。（本文地名介绍来源于网络，版权归原作者所有）